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苍南人物第十八期：陈定模

陈定模，1939年2月出生，钱库镇人，浙江平阳中学1953-1956届初中学生。是原苍南县龙港镇委书记、苍南县体改委主任，被评为“温州市改革开放十大风云人物”、“浙江省建国60周年60位最具影响力人物”、“全国第四届百人奖农村十大杰出人物”、“全国改革开放30年30位农村人物”等荣誉称号，代表了市场经济改革的“民间智慧”。

履历

1981年担任钱库区委书记兼区长，该区率先实行包产到户，钱库的“小商品批发市场”成为温州市十大专业市场之一。

1984年任龙港镇委书记，大胆地提出土地有偿使用和梯度移民的设想，敢于创新，勇于改革，使原来的小渔村成为了中国第一座农民城，为中国农村城镇化开辟道路，引起了中央领导和全国各地的关注。

1989年任苍南县体改委主任时，开始了股份合作企业规范化工作的探索。

1993年在山西太原与人合作创办太原商贸城。

1996年创办龙港巨人中学。曾被老百姓公投为浙江省八大风云人物之一，被评为温州改革开放二十年十大风云人物之一，温州市改革开放十七年十七位有杰出贡献的人物之一， 2008年10月获第四届中国发展百人奖(农村)个人奖。

不同寻常温州人

非常之事须特非常之人，有非常之人方能成就非常之事。钱库陈定模无疑就是这样的一个人。

1998年夏，已下海的陈定模在福建宁德开发房地产，著名经济学家于光远与原中宣部部长朱厚泽专程前来看望这位老朋友。当地官员闻讯即赶来并召开座谈会，地委领导请于老讲几句，于光远沉吟半晌说：我能讲什么呢？他环视左右，片刻后说：人有三种，一是天才、二是人才、三是蠢才。花大钱办小事是蠢才；花小钱办大事是人才；不花钱办大事是天才。他拍着身边的陈定模说，他就是不花钱办在事的天才!

决策钱库

陈定模1939年2月出生于钱库镇陈家堡村一农民家庭，8岁时就死了父亲。陈定模好不容易念到初一就因家境困难辍学了，15岁时他曾带着母亲、弟弟到福鼎逃荒。

他在1955年招工进了单位，先后在供销社、新华书店当营业员，后来又到工厂。1977年到苍南县委宣传部，曾任党组成员、理论组组长，1980年任钱库区委书记兼区长，1984年6月到龙港。在龙港，他成就了轰轰烈烈的事业。

“中国第一农民城”在荒滩上的崛起是改革开放思想大解放的结果。陈定模说，他的思想解放源自改革开放初期真理标准的大讨论。他在县委宣传部时，乡下一些穷亲戚常来问他这个当干部的，哪一年才能吃饱饭？少年时的苦难使他对农民的疾苦有着深切的体会，他因此深感困惑：解放几十年了人民生活为何还这么穷？我们党的先进性表现在哪里？联系实际越讨论越感到左的路线害死人，越讨论越觉得计划经济旧体制非改不可。他终于有了机会，1978年他带工作队到腾蛟抓冬种，明确地提出“谁种归谁收”，结果没几天就完成了冬种任务。有人向区长告状说他是分田单干，他说生产发展是关键。

1980年3月他任钱库区长，当时钱库每年要吃国家返销粮300多万公斤。陈定模问计于农民：有什么办法能发展生产？农民说：你把地分给我自己种，我们饿死也不怨共产党。陈定模意识到农民的话触及了生产关系与生产力不相适应的问题，如何调动农民积极性他有了底。但当时上级派来的工作组正提出“要以阶级斗争高度认识单干问题”，狠狠打击分田单干风。是将田地抛荒好？还是改变办法试一试好？

陈定模选择了后者，要想搞好生产就要把田分下去，他坚信这是符合我们党为人民服务的宗旨的。他提出了两种承包方案，但区委开会时只有一人支持他。陈定模铁了心说：组织要我当书记，我要做一回主，无论如何也不能荒了田地！到底怎么办，我们把决定权交给农民群众。于是他在电影院里召开了有全区140个村1000多村干部参加的会议。会议开了5天，最后那天下午4点多钟时，陈定模与大家约定：包产到户分了种！但有一条原则：村里所有的地都要种下去，若有一亩荒了，村支书要免职！关于政策问题他请大家放心：“天塌下来由我一人顶着。”会后村干部个个兴高采烈，才一周时间就分好了所有耕地。

“少年像罗通、青年像武松、老人像黄忠”，春播春种时全家出动，农民群众表现出了前所未有的积极性。5月1日前全部完成插秧，1980年9号台风在那一带登陆，但他们在这之前就已完成了夏收夏种，还史无前例地卖给国家469万公斤粮食，这时一些乡镇还没完成收种。农业发展了，但陈定模看到钱库人均不足四分地，人都困在地里终非长久之计，便出台政策鼓励农民发展商业与手工业。农民高兴了，但有人反映说你这一搞年青人都不种地了，陈定模断然肯定道：这是历史的进步，要鼓励！1983年钱库成为温州有名的小商品批发地。

请缨龙港

1984年3月，苍南县委、县政府要求龙港周边的金乡、钱库、宜山三个区为加快龙港发展献计献策。陈定模提出由每个区在龙港镇建一条街，发动先富起来的农民到龙港投资落户。这个点子得到了县委、县政府支持，陈回去后即召开全区专业户、个体户大会，有900余“两户”报名到龙港投资落户，但因户籍、就业、教育等相关配套政策未能落实，这900余户无法到龙港落户。

陈定模觉得万不可失信于民，决心借撤区扩镇之机申请到龙港任职，但在5月30日他获知县委已决定调他到县城乡建设指挥部任主任，并将在次日上午10点宣布。闻此消息，他陷于左右为难之中，这一夜辗转反侧难以入眠，思考再三，最后他拿定主意还是要去龙港一搏。次日清晨5点多天才蒙蒙亮，他就请缨龙港敲开了县长刘晓骅的家门，直截了当地提出自己的想法。他说我不要钱，但要给我权……这样，原定10点的会议延到11点钟，县委在5月31日上午召开了临时常委会改变了部分干部的任免决定，陈定模被任命为龙港镇委书记。

6月3日他从钱库坐船来到龙港，镇里的文书问这位陌生人：同志你找谁？陈说，我是来镇里工作的……

当时，一片荒滩的龙港镇才6000多人口，比一个乡还小，镇里只有一架