经济工作是党的中心工作，加强和改善党对经济工作的领导、坚定落实省委经济决策部署，是新形势下对各级党委的重大考验，也是各级领导干部共同的政治责任。要把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中，进一步增强“四个意识”，齐心协力、真抓实干，把党对经济工作的领导落到实处。

第一，切实加强对经济工作的领导。当前，我们确立的“产业兴城，文化立县”战略，“五区联动，全面发展”的载体和“以产兴城、以城促产、产城融合”的新型城镇化路子，尤其是建设化妆刷之乡、羊毛衫基地目标的确立，效果初现，势头初呈。要努力提升领导发展、解决问题的能力，破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯，强化“谋定而后动”的决策意识，注重加强对经济形势的研判，加强对重大问题的研究，结合本地本部门实际，解决好往哪个方向干、重点干什么、怎么干的问题，既要有聚力一隅的专注，还要有放眼世界的视野，达到总揽全局、举纲带目的效果。大力倡导主动作为、勇于担当的精神，把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题；要把才干体现在“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬；要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，对已经确定的工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件，保质保量全面完成。要重视正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地给那些呕心沥血干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。继续推行严格督查、科学考核的机制。要持续在“五区联动”、重点项目推进中形成的“五区五部”例会、县处级领导干部定期观摩评比推进、督查跟进、跨界倒逼等有效机制，坚持集中督查和跟踪督办相结合，督查工作同目标管理相结合，把考核结果作为奖惩的重要依据，对成绩突出、群众满意的，大张旗鼓地进行表彰；对落实不力、工作滞后的，严厉处罚，督促整改，持续营造比学赶超、狠抓落实的良好氛围。

第二，牢固树立开放带动的理念。思想是行动的先导，解放思想是个“总开关”。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，已经为我们在新的历史条件下全面落实“四个全面”战略布局提供了科学理论指引和根本遵循。过去经常讲，“思想不解放，开放没希望”。现在影响鹿邑开放水平最大的桎梏还是思想观念。我们一定要牢固树立开放理念，用开放的思路、开放的要求来想事情、做决策、干工作，统筹对内对外“两个开放”，以开放倒逼体制改革，以开放倒逼结构调整，以开放倒逼发展转型。要持续加大招商引资和承接产业转移工作力度，积极组织产业链招商、定向招商、定点招商，开展股权招商、并购招商等新模式，用开放的理念带动经济社会各项事业发展的动能转换。

第三，不断提高改革创新的能力。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。直管县的定位在先行先试，直管县的优势也在于先行先试，直管县的出路更在于先行先试。要全面推进创新驱动发展，更好发挥改革的牵引作用和创新的引领作用。要坚持问题导向，保持改革韧劲，增强改革定力，深化重要领域和关键环节改革，进一步激发市场活力和社会创造力。继续深化行政改革，重点是“放管服”改革，推动行政审批和公共服务事项从实体政务大厅向网上办事大厅延伸。要深入推进教育改革，打造与加快建设地区副中心城市相适应的人民满意的教育。要深入推进财税体制改革；要抓好农村综合改革；要深化投融资体制改革，发挥好产投、文投、农投和城投四个投融资平台和新型城镇化发展基金和农业融资风险补偿金作用，带动社会投资。特别要加强学习研究，主动加快知识更新、优化知识结构，深入一线及时了解新问题，善于解剖麻雀，不断增强分析问题、解决问题的能力。要坚决摆脱路径依赖，打破长期形成的认识束缚和思维定势，抓住新常态下的新机遇，实现新常态下的新作为。

第四，坚决优化跨越发展的环境。鹿邑各级党员干部都有着压力越大、动力越足的优良传统，有着愈挫愈勇、屡败屡战，不服输、不认输，敢啃硬骨头、善于绝地反击、不甘落后的顽强作风。我县经济发展环境的主流是好的。但是，我们必须清醒地看到，在发展环境方面还存在不少问题，有的还相当突出。少数机关工作人员不是从服务的角度想问题、办事情，而是习惯于对基层、对企业指手划脚，发号施令；有的职能部门对县委、县政府部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖；有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”；有的在实际工作中求稳怕乱，不思进取，得过且过，跟不上形势发展的需要；有些单位虽然在行政服务中心设立了窗口，但是，“权力”仍在机关单位，让服务对象“两头跑”，群众意见很大。社会主义市场经济发展到今天，投资环境的优劣，已经成为企业家选择发展空间的首要选项，割裂封闭的环境注定将被市场抛弃。要下决心营造市场化、法治化、可预期的优良环境和投资洼地。县经济发展环境督查中心要按照“有诉必理，有理必果，快查快结”的要求，认真受理、及时查处干扰破坏经济发展环境的案件，对在优化发展环境中做出突出贡献的单位和个人，要进行表彰和奖励，对领导不得力，工作不落实，出现了严重影响经济发展环境案件的地区、单位及责任人，不能评优、评先、提拨、重用，对破坏经济发展环境、情节严重、影响恶劣的相关人员，要追究其党纪政纪责任，切实为经济发展提供纪律保证。

第五，强力营造奋力拼搏的氛围。好的精神状态、好的工作作风是推动我县经济社会持续健康发展的重要保证。要以“两学一做”学习教育树作风，巩固提升教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，引导广大党员干部切实把党员形象树起来、立起来。要以正确选人用人导向引作风，坚持好干部标准，抓住想干事、敢干事这两个关键节点，把想干事创业、敢于改革、敢于担当、作风扎实的干部提拔使用起来。要持续发扬业已形成的好作风，在鹿邑火热的发展实践中践行“五河共治”精神和“环保攻坚”精神以及“小雨不停、大雨搭棚、夜晚掌灯、昼夜施工”的工作方法，事不避难、难事抢着做，事不避险、风险抢着担，事不避重、重活抢着干，在调结构、促改革、惠民生、防风险上敢于担当，在抓好项目建设、招商引资、安全生产、信访维稳等重点工作上敢于担当，切实做到“有为才有位，有位更有为，不为乱为就让位”。要狠刹“四风”正作风，特别是深入整治懒政怠政、为官不为问题，切实解决群众办不了事的问题。广大行政村、居委会书记长期以来在基层一线默默耕耘、辛勤劳作，为鹿邑发展稳定付出了大量心血和汗水。随着农村改革的不断深入和经济社会的发展，行政村、居委会书记作为行政村、居委会的班长，担子更重，责任更大。我们要对行政村、居委会书记高看一眼，厚爱一层，定期开展培训、组织外出交流和学习。各行政村、居委会书记也要注重加强自身建设，练就过硬本领，牢记职责使命，争做党在基层的“代言人”、发家致富的“领头雁”、基层班子的“主心骨”，竭尽所能为经济发展和群众服好务。

本期监制/周文志 主编/胡永涛 编辑/兴有